佛为优填王说王法政论经
尔时优填王。独处空闲静室而坐。生如是心。我当云何知诸帝王真实过失及真实功德。我若知者当舍其失当修其德。谁有沙门净行者。能了为我广开示。良久思已便作是念。唯我世尊三界大师具一切智。定知诸王所有真实过失及真实功德。我今当往佛世尊所请问斯义。故我今者来至佛所。唯愿如来为我开示。世尊云何诸王真实过失。云何诸王真实功德。作是请已。
尔时世尊告优填王曰。大王今者应当了知王之过失。王之功德。王衰损门。王可爱法。及能发起王可爱之法。云何王之过失。大王当知王过失者略有十种。王若成就如是过失。虽有大府库有大臣佐有大军众而不可归仰。何等为十。一种姓不高。二不得自在。三立性暴恶。四猛利愤发。五恩惠赊薄。六受邪佞言。七所作不顺古先王制。八不顾善法。九不鉴是非胜之与劣。十一向纵荡专行放逸。云何名王种姓不高。谓有庶臣下类而生。非宿尊贵纂绍王位。是名种姓不高。
云何名王不得自在。谓有帝王。被诸大臣辅相官僚所制。不随所欲所作常有谏约。于妙五欲亦不如意欢娱游戏。如是名王不得自在。
云何名王立性暴恶。谓有帝王。见诸臣类或余人等犯小愆过。即便对面发粗恶言。咆勃忿恚颦蹙贬黜。设不对面背彼向余。而作于前黜骂等事。或不长时嗔恚。或于长时不舍。如是对面暴恶背面暴恶。是名帝王立性暴恶。
云何名王猛利愤发。谓有国王。见诸群臣有小愆过有少违越。便削封禄夺去妻妾。即以重法而刑罚之。如是名王猛利愤发。
云何名王恩惠赊薄。谓有国王。诸群臣等亲近侍卫。虽极清白善称其心。而以微劣软言慰喻。其颁赐爵禄酬赏勋庸。不能圆满不顺常式。或损耗已或稽留已然后方与。如是名为王恩惠赊薄。
云何名王受邪佞言。若有帝王。见诸群臣实非忠政不闲宪式。潜谋辅佐佞心偏党。不修善政姤嫉良贤。信用如是等人所进言议。由此因缘王务财宝名称善政并皆衰损。如是名王受邪佞言。
云何名王不顺先王所制。谓有国王不能究察。不审简择诸群臣等。于种种务国法事中。不堪委任而委任之。堪委任者不委任之。应赏赉者而刑罚之。应刑罚者而赏赉之。又此群臣处大朝会。余论未终发言间绝。不敬不惮而兴谏诤。不能依法而善奉行。不正能住先王教命。如是即名不顺先王所制之法。
云何名王不顾善法。谓有国王不信因果。不悟当来善不善业人天果报。随情造作身语意业三种恶行。不能以时惠施修福持斋学戒。受陀罗尼业灌顶法门。于四无量心不兴广济。如是名王不顾善法。
云何名王不鉴是非胜之与劣。谓有国王。于诸大臣辅相官僚。用心颠倒不善了知。忠信技艺智慧差别以不知故非忠信。所生忠信想。非技艺所有技艺想。于恶慧所生善慧想。于善慧所生恶慧想。又诸臣等年耆衰迈。曾于久时亲近侍卫。知其无势遂不敬爱。不赐爵禄不酬其赏。被他陵蔑舍而不问。如是名王不鉴是非胜之与劣。
云何名王一向纵荡专行放逸。谓有帝王。于妙五欲一向沉没耽着嬉戏。不能时时诫慎方便作所应作慰劳群臣如是名为一向纵荡专行放逸。若有国王成就如是十种过失。虽有大府库有大辅佐有大军众。不久国界自然灾乱而不可归仰。大王当知此十过失。初一是王种姓过失。余九是王自性过失。
云何名王之功德。大王王功德者略有十种。一种姓尊高。二得大自在。三性不暴恶。四愤发轻微。五恩惠猛利。六受正直言。七所作谛思善顺先教。八顾恋善法。九善知差别。十不自纵荡不行放逸。
云何名王种姓尊高。谓有国王宿植善根。以大愿力故生王族。绍继国位恩养万姓净信三宝。如是名王种姓尊高。
云何名王得大自在。谓有帝王自随所欲。于妙五欲欢娱游戏。所应赏赐随意而作。于百僚等所出教命宣布无滞。如是名王得大自在云何名王性不暴恶。谓有国王见诸群臣。虽违少小愆犯等事。而能容忍不即贬黜不发粗言。亦不对面愤发亦不内意秘匿。如是名王性不暴恶。
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